為推動我市社會信用體系建設(shè)，探索開展“信用+旅游”為創(chuàng)新突破口，不斷提升全市整體形象，營造守信收益、信用有價值的濃厚氛圍，提升游客對信用體系建設(shè)的獲得感，助推連州旅游業(yè)快速發(fā)展，我局于2021年12月制定了《連州市“信易游”工作方案(試行）》，2022年12月延期有效期一年。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（廣東省政府令277號）、《廣東省政府規(guī)章立法后評估規(guī)定》（2008年12月22日廣東省人民政府令第127號公布　根據(jù)2017年7月20日廣東省人民政府令第242號修改）的規(guī)定，對《連州市“信易游”工作方案(試行）》實施情況進(jìn)行了評估。現(xiàn)將評估的有關(guān)情況報告如下：

       一、評估工作的基本情況

       本次實施后評估的對象為規(guī)范性文件《連州市“信易游”工作方案(試行）》，該文件于2021年12月24日公布，自2021年12月24日起施行，2022年12月23日延期。連州市文化廣電旅游體育局作為《連州市“信易游”工作方案(試行）》的起草部門和指導(dǎo)部門，故由市文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)實施后評估。

       二、實施績效、制度設(shè)計等評估內(nèi)容分析

    （一）行政規(guī)范性文件的實施績效評估方面

       1.目前《連州市“信易游”工作方案(試行）》為試點運行，試點企業(yè)為我市國家5A、4A級旅游景區(qū)，相關(guān)試點企業(yè)已簽訂承諾書，并為“信易游”激勵對象提供對應(yīng)的激勵內(nèi)容。

       2.《連州市“信易游”工作方案(試行）》實施以來，讓誠信游客享受更優(yōu)惠的旅游服務(wù)價格，為誠信游客提供更便捷的旅游服務(wù)，進(jìn)一步推動了我市社會信用體系建設(shè)，營造守信收益、信用有價值的濃厚氛圍，收到了預(yù)期效果。

       3.《連州市“信易游”工作方案(試行）》的出臺與社會信用體系建設(shè)工作發(fā)展要求相符。

     （二）合法性方面

      《連州市“信易游”工作方案(試行）》的制定是根據(jù)《清遠(yuǎn)市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)<2021年廣東省社會信用體系建設(shè)工作要點>的通知》（清信用〔2021〕1號）、《連州市信用辦關(guān)于印發(fā)<2021年連州市社會信用體系建設(shè)工作要點>的通知》《關(guān)于印發(fā)<連州市“信用+旅游”試點工作方案>的通知》（連府辦〔2021〕39號）、《關(guān)于印發(fā)<連州市“信用+旅游”試點工作任務(wù)清單>的通知》為依據(jù)，并嚴(yán)格按照《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法的通知》（清府〔2018〕12號）、《連州市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法》（連府〔2018〕24號）有關(guān)程序規(guī)定的工作流程制定。

      （三）合理性方面

     《連州市“信易游”工作方案(試行）》的出臺順應(yīng)社會信用體系建設(shè)工作發(fā)展要求，自實施之日起至今，按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”原則，要求試點企業(yè)簽訂守信承諾書，以守信承諾制度進(jìn)行自我約束，接受行業(yè)管理部門監(jiān)督，接受社會監(jiān)督。

      （四）協(xié)調(diào)性方面

      《連州市“信易游”工作方案(試行）》與同位階的行政規(guī)范性文件不存在沖突，規(guī)定的制度互相銜接，要求建立的配套制度完備。

      （五）可操作性方面

      《連州市“信易游”工作方案(試行）》高效、便民；規(guī)定的程序正當(dāng)、簡便，易于操作。

      （六）行文規(guī)范方面

      《連州市“信易游”工作方案(試行）》的行文規(guī)范，行文結(jié)構(gòu)完整，界定了適用范圍，明確了優(yōu)惠內(nèi)容，邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，語言表達(dá)準(zhǔn)確，行政規(guī)范性文件正確、有效實施。

       三、評估結(jié)論及建議

      總體上看，《連州市“信易游”工作方案(試行）》制定程序合法，內(nèi)容具有較強的針對性和實用性，實施效果顯著，實現(xiàn)了預(yù)期目的。

       四、其他需要說明的問題

       無

                                                                                          連州市文化廣電旅游體育局

                                                                                                   2024年2月6日